记者视线 福彩自助机的隐忧
近两年，我市各大商场人流量多的地方都安设了彩票自助机，吸引了不少市民购买。但与此同时，一些问题浮现出来，福彩自助机对未成年人购买彩票有无保护措施？未成年人购买了能否要求退款？ 操作方便“引爆”市民购买欲记者走访发现，市区不少商场内都放置了福彩自助机。在宿迁核心商圈之一的宝龙广场，不仅在一楼和四楼均有福彩自助机的身影，在宝龙夜市入口处还有两间专门用来放置福彩自助机的小房间，每个房间内有4台机子。记者看到，机器旁聚集了不少人，市民购买的基本都是刮刮乐即开票。 市民 张女士 逛街的时候，来一次就买一张，中过几次，20%左右的中奖概率。记者调查发现，福彩自助机主要销售2元每注的“双色球”“七彩乐”等电脑票，和“888”“好运十倍”“时来运转”等面值10元、20元不等的即开票（即“刮刮乐”），兼具部分兑奖功能。市民在购买时只需要点击屏幕上的类别，选择想要购买的种类、张数，再用手机扫码支付，便能购买成功。同样在兑奖时，只要将彩票保安区刮开，放入机器内便可以扫码领钱。市民 张女士 挺好兑奖的，旧的票（卖）完了还会上新的票。 记者注意到，相比去门店里购买彩票，这种放置在商场人流密集处的自助彩票机更能吸引人购买，这对于推广彩票业务有一定帮助，而且不经他人之手现刮现兑的方式，更新奇也更便捷。市民 吴先生 都是顺便买的，没有特意去买彩票中奖之类的，看看运气。 未成年人竟可随意购买彩票
记者在体验时也发现，购买时除了需要自主选择“是否年满18周岁”外，再无其他鉴别和验证措施，买彩票的人群中，不乏未成年人的身影。现场 你们是未成年吗？对。中了吗？中了。正常会去买福利彩票吗？正常不会。眼前这三人均为学生，来商场看到了自助彩票机，因为好奇才买上一张。整个操作期间，并无相关管理人员阻止孩子购买，一旁还有买彩票的市民“指导”起孩子该如何购买，不到一分钟时间，孩子便成功购买到了彩票。而这，也引起了家长的担忧。家长 徐先生 应该更加严格一些监管措施。记者在宝龙夜市的“福彩天地”采访接近尾声时，一名工作人员匆匆赶到。非正常拍摄 未成年人来买的话，我们这边怎么办？只要是说他站在这买的，他不能参与这个操作，我们会及时劝他。该名工作人员介绍，市区的每一处福彩自助机都有专门工作人员巡逻，防止有未成年人购票。可在记者走访中，却未发现巡逻人员。非正常拍摄 这么多机器都能看住吗？这边的摄像头是不是就是为了防止未成年人？也防止未成年人，也防止有人丢东西，也防止发生纠纷。虽然机器上方装着摄像头，福彩自助机上也印有“禁止向未成年人售兑福利彩票”的告示，但形式大于实际意义，看起来更像是“免责条款”。向未成年人销售彩票将受到处罚
从走访调查的情况来看，要杜绝未成年人在自助机购买彩票，目前的方法是比较有限的。社会评论员 曹志成 随着无人售票机器它的数量越来越多，它对未成年人的吸引力可能会越来越强，所以，从整个经销商也罢，还是代销商也罢，必须把这个关口给关起来。 我国《彩票管理条例》明确规定，彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者不得向未成年人销售彩票，不得向未成年人兑奖。宿迁广播电视总台法律志愿服务团法律顾问沈启亮 作为彩票的销售者或者是发行机构或者是代销者，这个行为已经是违法的。如果我们销售的机构或者代销者漠视这种行为，我们认为有关单位可以对这种行为进行一个处罚，顶格处罚并没收机器的处理。根据《彩票管理条例》第四十一条，彩票代销者有向未成年人销售彩票等行为的，由民政部门、体育行政部门责令改正，处2000元以上1万元以下罚款。宿迁广播电视总台法律志愿服务团法律顾问沈启亮 这个款项，未成年的家长是有权可以追回，特别是我们彩票刮刮乐这样的情况，不管是兑奖不兑奖，家长都有权要求彩票销售机构退还相关款项。 除了落实好相关规定外，家长的监管也不能缺位。现如今不少家长都会给孩子配备电话手表，其中就包含了电子支付功能。因此，在监管还未完善的情况下，作为监护人，要做好引导。社会评论员 曹志成 特别是从未成年人利益保护的角度来讲，如果问题严重的话还是要启动像市场监督，像公安等等部门的强化联合执法，尽快地遏制住目前这种市场上不规范的或者实质上造成的这种违法行为。福彩自助机疏于管理，随意能买到彩票对于未成年人来说危害较大，既然相关部门已经安排了工作人员进行巡逻，那么就应该负起责任，不能做表面文章，留下安全隐患。我们希望相关部门可以重视起来，加强人为监管，杜绝未成年人购彩行为。
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