连续十年命案全破、59个事项“无证办”……宿迁这份“平安答卷”请检阅

连续十年实现命案全破;年内现行命案均在第一时间内破获;连续侦破7年前命案隐案、12年前命案积案;八类案件侦破率全省第一;电诈案件发案同比下降8.4%;破获系列盗掘倒卖文物案、跨境走私毒品案等多起部督案件，公安部3次发来贺电;涌现出一大批先进典型，9个集体、20名个人获省部级以上表彰……这份沉甸甸的成绩，折射出宿迁公安机关用心用情用力扛起主责、勇于作为、敢于担当，在推进现代警务机制改革中的生动实践。

连续十年命案全破、59个事项“无证办”……宿迁这份“平安答卷”请检阅

2022年，宿迁市公安局大刀阔斧推进现代警务机制改革，统筹推进防风险、保安全、防控疫情、护发展等各项工作，走出了一条富有宿迁特色的警务发展之路，警务质效大幅提升，改革的红利逐步释放，群众对社会治安和公安队伍的满意度显著提升，向群众交出了一份成绩骄人的平安答卷。

聚焦警务创新，打击整治更加有效

2022年8月的一天深夜，3名窃贼从外省驱车来到宿迁经开区，盗窃得手后开车返回。通过使用专门的数据侦查模型，警方于次日上午10时许就在安徽某市一宾馆内将熟睡的3人抓获，被盗财物全部被缴获。

案件及时破获，就是现代警务机制改革在刑事侦查工作中落地见效的一个缩影。

连续十年命案全破、59个事项“无证办”……宿迁这份“平安答卷”请检阅

为了案件破得更快，宿迁公安围绕常态盯案、快速响应、深度合成等8个方面，高标准建成智慧侦查中心，形成快速上案、警种联动、上下协同的线上侦查模式，支撑破案更加有力，现代侦查体系逐渐成熟。目前，已建成18类、涵盖56个运用场景的实战模型，破案周期缩短39.7%，破案变得更加高效。

“本不抱希望的，你们却这么快破了案，而且人赃俱获!”从沭阳县公安局义乌路派出所拿着失而复得的金手镯，耿女士激动地说。原来，2022年8月12日丢失金手镯的她，4天后才抱着试一试的心理报了案，没想到警察很快就把金手镯追了回来。

人民群众痛恨什么、反映什么，就打击什么、防什么。宿迁公安机关集中警力、集中时间、集中资源，对“盗抢骗”、“食药环”、电信诈骗犯罪和带有季节性治安特点的高发违法犯罪发起凌厉攻势，快破案、快追逃、快挽损，积极回应社会关切，解决群众“急难愁盼”。

连续十年命案全破、59个事项“无证办”……宿迁这份“平安答卷”请检阅

在此基础上，宿迁公安还深入推进“夏季治安打击整治百日行动”“苏安·西楚行动”等各类打击整治行动，从严打击聚众斗殴、寻衅滋事、抢劫抢夺等违法犯罪，在护航经济社会高质量发展中展现新担当。2022年内19起现行命案均在第一时间破获，连续十年实现命案全破，电信网络诈骗发案同比下降8.4%，抓获犯罪嫌疑人同比上升44%。

与此同时，宿迁公安还研发建成智慧执法办案管理平台，建立每周曝光、每月通报“双晾晒”模式，全市公安机关被诉行政案件零败诉，执法问题数持续下降。

升级防控体系，社会治理更加有力

近年来，宿迁市公安局将新型智慧社会治安防控体系建设作为构建现代警务机制、推动公安动力变革的“一号工程”，初步建成了覆盖范围更广、科技含量更高、实战效果更好的新型社会治安防控体系，有效提升了警务实战效能。

前不久，外地一辆存在安全隐患的车辆驶入宿迁。市公安局通过公安“智慧大脑”，迅速锁定该车轨迹，指挥街面警力仅用6分钟就将车辆查获，消除了风险隐患。

连续十年命案全破、59个事项“无证办”……宿迁这份“平安答卷”请检阅

宿迁公安围绕“人”“事”“案”三个要素，打造全围闭智能感知工程、全时空街面巡防工程、全覆盖群防群治工程、全要素网络治理工程、全流程智慧指挥工程、全领域智慧应用工程“六大工程”，给社会治安防控体系安上了“智慧大脑”，让警务工作更聪明更高效。

立足于源头监测，宿迁公安建成重点领域、居民小区、交通要道、环宿边界等六个智能围闭圈，实现了功能聚合、资源互通、高效反馈。建成46个警务工作站和14条警灯闪烁示范街区，群众白天看到警察、晚上看到警灯，感到安全就在身边。目前，全市有963个小区建成智慧安防小区，实现了“零发案”。

宿迁公安依托基础防控中心，为基层提供全方位、全流程的支撑和保障。该中心目前已向基层推送防范线索10.6万条，整改安全隐患5700余处，既减轻了基层民警负担，又提升了警务工作效能。

宿迁公安还制定出台“铸盾护蕾”十项措施，落实风险排查、技防建设、保安配备、严打犯罪等措施，全力推进校园警务室建设、保安员派驻、技防联网提升“三大工程”，有效筑牢校园“安全网”。

针对过境车辆交通事故多发等问题，宿迁公安研发智慧监管系统，“两客一危一货”重点车辆一进入宿迁就向驾驶人“点对点”短信预警，锁定经常过境的车辆和驾驶人，向车辆所属企业发函警示，2022年以来全市伤亡交通事故同比下降40%。

释放改革红利，便民利企更有温度

“没有身份证也能办成事，太方便了!”2022年12月9日，在市公安局政务服务大厅内，身份证丢失的市民殷悦在办好边境通行证后激动地说。

2022年3月，宿迁在全国率先启动“无证明公安政务服务”创建活动，将“免证办”“只跑一次办”服务落地落实，让企业群众办事实现“零跑直享”。

连续十年命案全破、59个事项“无证办”……宿迁这份“平安答卷”请检阅

目前，宿迁已下发市级、县区和乡镇“无证明、减证明”公安政务服务事项6张清单，共涉及公安审批服务事项130项，其中无证办理事项59项、减证办理事项71项。

“无证明公安政务服务”创建活动开展以来，全市公安政务服务工作初步实现了从“现场提供”到“网上核验”、从“纸质证明”到“电子证照”的转变，全年可让群众少提交各类纸质证明材料约20万份。

宿迁公安制定出台优化营商环境十项措施和助企纾困二十条措施等便民利企新政策，拿出服务发展的实招硬招，切实助推企业复工复产。

2022年7月1日，宿迁经开区一家重点企业工地发生盗窃案件，损失8万余元。市公安局警企综合服务中心立即启动涉企“案件快侦、挽损快办”机制，仅用6天时间就将2名犯罪嫌疑人抓获，被盗物品悉数被追回，企业负责人专门为公安民警送上锦旗。

让服务更有温度，宿迁公安组建经侦、刑侦等部门组成的涉企案件快侦队，对涉企案件落实“369”侦办机制，一般经济犯罪案件3个月办结，复杂案件6个月办结，疑难案件9个月办结。2022年以来，先后侦破制售假侵权、被盗被骗等涉企案件62起， 开展“追赃挽损、助企复工”专项攻坚，为企业追回2000余万元“救命钱”。

在此基础上，宿迁公安还持续推动公安“放管服”改革，新建成派出所“综窗”56个，总量达100个，打造群众家门口的“服务便利店”。推动服务事项由线下向线上转变，在全省率先打通公安部交管12123平台，推动50个网办事项融入“宿迁城市APP” “苏服办”“苏证通”，真正做到网上好办、一网通办。

强化队伍建设，警营生态更有活力

宿迁公安始终将公安队伍建设和教育管理工作紧抓在手，按照“四个铁一般”的标准，着力锻造高素质、专业化的一流现代警队，让警营生态更有活力。

为进一步教育引导广大民警坚定理想信念、铸牢忠诚警魂，宿迁公安常态组织开展学习贯彻党的二十大精神系列活动，巩固深化党史学习教育，严格落实“第一议题”制度，并通过走出去学，借鉴外部新理念，请进来授课，专门开设“西楚警方讲堂”，邀请全国知名专家学者来宿授课，进一步坚定忠诚信念。

宿迁公安通过持续开展“感动警营”思想教育，制作10期“感动警营思想教育片”，开展“警服给了我什么·我为警服做什么”等主题讨论，增强全警的家国责任情怀。

连续十年命案全破、59个事项“无证办”……宿迁这份“平安答卷”请检阅

警徽闪耀，只为守护万家灯火。通过创新“万警进小区服务零距离”警徽闪耀行动，组织“党员报到服务进小区”“星火行动”等活动，开展 “问初心、问能力、问差距”“比忠诚、比担当、比贡献”“三问三比”活动，加强“最强支部·最红警队”创建，打造一批样板党支部，示范带动党建工作开展，全面增强党组织的战斗堡垒作用，推动全警打牢忠诚思想根基。在警徽闪耀行动中，截至目前，全市公安机关全体党员民警辅警到364个小区党支部报到，开展主题宣传2597次，解决问题3406个。

坚持从严治警，宿迁公安深化巩固教育整顿成果，集中开展“群众不满意事项”“枪支管理”“酒驾醉驾”“纪律作风”等5个专项整治，致力构建新时代公安特色大监督格局，着力锻造“三个绝对”“四个铁一般”过硬公安铁军。通过创新“宿警廉”党风廉政品牌，开展廉洁文化“进班子”“进单位”“进岗位”“进项目”“进家庭”五进活动，创建廉政文化作品编辑部，建设“廉政小屋”，强化不想腐的自觉。

为把爱警惠警的举措落到民警心坎上，宿迁公安把全警健康摆在突出位置，出台“宿警康”行动计划，建立三级健康管理体系，举办减重特训营、警察马拉松比赛、重点人群健康跟踪管理、健康巡诊进所队、健康知识大通关等系列活动，推动提升全警健康素养。在此基础上，大力实施“忠诚铸魂”“全警达标”“红蓝对抗”“尖兵培育”“青春扬帆”“保障提档”等教育练兵工程，警队综合实战能力显著提升。